不愧是翟東升,其實就跟國營事業(國企)對國家經濟發展的戰略意義一樣,關鍵不在其本身的營業獲利或資產負債表,而在總體戰略的目標,地方政府扮演的亦是地方開發的如此重要角色,而且也相當成功。
多年來透過土地融資推動公共建設與投資招商,進而帶動都市化、工業化與生產力質量躍升,儘管地方債累積龐大,實際上國家整體發展成果與稅收利益等回報是遠高過成本,「中國模式」早已成為新興國家眼中的新典範。
但在中美脫鉤、總經調控與疫情影響致土地資產下行下,中國地方債問題擴大,背後的融資銀行手上的資產規模與流動性創造也因而萎縮,連帶的就是市場消費與信貸需求的加速下降,然後反饋增強,造成去年的低迷,以及近來沸沸揚揚的債務端危機之說。
先說貨幣總量雖然發行基礎是根底,但景氣榮枯主要還是反應在槓桿與貨幣乘數,特別是間接金融為主的經濟體,中國策略性融資輔助下,房地產修正不至於動搖到其他實體經濟,其實影響也就沒那麼嚴重,遑論是仍有持續收益的資產?
那麼,地方債救不救?你說呢?國企救不救?一定會救(但不是全部,必藉此篩選強化)。怎麼做?看法一致,中央債轉換。
美國經濟問題與新冷戰實質進行中,中國確實面臨了美元美債風險日益上升,它必須開始發展擴大新的流動性創造基礎與內部市場規模,中國自己的國債暨債券市場,就是接下來的戰略重點,這個早在五年前貿易戰伊始就已指出,而地方債的重整正好是一個時機與空間。
置換兜底並不就意味介入維持泡沫(08年後美國QE硬撐資產價格,結果呢?只是把問題往後拖),重點在資產負債表的修復,這點中國確實應該學老美多發揮金融創意,例如翟所引的以時間換取空間例子,當中央目標明確並且集中處理,如何截卸重發、緩和轉化並降低成本,就只是策略與技術問題了。

China Bonds I

 

 

 

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